决胜扫黑除恶，护航“十四五”——合肥庐江公安扫黑除恶成绩单

剑指黑恶镌书海晏河清

2018-2020

扫黑除恶专项斗争以来，县公安局积极发挥“绝对主力”作用，立足县域县情，明责担当，全警发力，既抓大案要案，又抓小黑小恶，以“能拼善赢”的锐气“亮剑”黑恶，形成对黑恶势力的强大攻势和有力震慑。截至今年11月，打掉黑社会性质组织2个，恶势力犯罪集团7个，判决黑社会组织成员38人，恶势力集团成员95人；侦破九类涉恶案件385起，刑事强制措施824人，移送起诉656人。扣押、查封、冻结涉案财物4000余万元；向纪委移交“保护伞”线索30条17人，其中起诉判决2人。抓获涉黑涉恶、九类犯罪逃犯375人。

2020年上半年，全县群众安全感满意度99%，100%。

坚定站位压实责任担当

“办好中国的事情，关键在党。”为打好三年扫黑除恶专项斗争，庐江公安党委领衔担当，梳理出“三个责任清单”，即党委主体责任、第一责任人和直接责任人清单，压实党委责任，明确部门责任，实时调度推进扫黑除恶工作，主动参与案件侦办。在统领攻坚，协同作战、“打伞破网”“打财断血”工作中，甘做“黑脸包公”， 勇于担当履责，以实事求是的精神带动全警扫黑除恶。工作中，加强组织保障，强化专班建设，确保精干警力常态开展扫黑除恶各项日常工作；落地领导包案制、集体会商制、核查回访制、交账销号制、终身负责制，纪检督察跟踪问效，164条线索核查均通过线索审核委员会审核，让扫黑除恶各项工作经得起历史、群众和法律检验。

矩阵攻坚聚力案件清结

黑恶犯罪具有历史性特点，时间跨度大，涉及罪名多，触及领域广，关键人流动性大，新技术条件下也增强了黑恶违法犯罪的隐蔽性。2019年侦办的许联生黑社会性质组织案，其产生、发展和形成时间是在十八大之后。2012年至2013年初，许通过开设赌场获得原始资本积累，2013年回庐注册投资公司，对外发放高利贷，并雇佣豫籍青年为主的数十人，软硬暴力向借款人及其家庭、担保人索债，群众敢怒不敢言。2018年该组织向工程建设领域渗透，以合伙入股、串通投标非法获取工程标的参与建筑、修路工程，并假以畅通工程非法采矿牟取暴利，实现其由乱到恶再黑的演变。为彻底干净打掉这个黑社会性质组织，不漏一案、不漏一罪、不漏一人，刑警大队副大队长李国明说：“我们采取专案组主侦主导侦查方向，经侦查‘非吸、串投’，治安查‘乱点、非采’，派出所梳理‘反刍’历史涉案警情，网安、技侦全盘侦控数据，扫黑领导小组对接党政纪委，国土、住建、招标办、税务、银行同步上案，即‘一主多分’侦查矩阵，保证了专案侦破工作高效有序运转。”2019年11月4日，庐江县人民法院一审判决认定许联生组织、领导、参加黑社会性质组织等11项罪名84起违法犯罪事实。冻结资金100余万元，查封涉案房产14套、地下车库1个，拍卖涉案石子140余万元，涉黑资产总值2000余万元。同年，以“一主多分”侦查模式成功侦破的冯秀梅为首的互联网“套路贷”犯罪集团案，成为合肥市首例打击互联网黑恶犯罪案例。该案受害人遍布全国各地，多达10万余人，为确保“案件清结”，专案组辗转12个省份取证。苍天不负苦心人。2020年10月29日，庐江县人民法院对冯秀梅犯罪集团作出一审判决，认定集团成员46人。

戮力同心打响阵地宣传

扫黑除恶宣传工作坚持“以人民为中心”，走群众路线，与群众安全感满意度工作同部署、同落实。2018年，开展扫黑除恶宣讲活动进社区、进校园、进企业、进场所、进家庭、进门店“六进”活动；2019年，面对疫情防控工作，依托县平建办，推动三级（县、镇、村）联动，利用小区封闭管理契机，推动扫黑除恶居家式宣传，其中搜集到的8条涉黑涉恶类线索，在黑恶案件侦办过程中起到了很好的证据链接作用。同时利用线上教学有利时机，强化科信网络宣传，利用微信、融媒体等平台播放扫黑除恶工作成果宣传片，牢牢把握住庐江“网宣”主阵地，赢得“嗨”声一片。2020年，组建庐江义警先锋队，进一步凝聚群众力量参与到扫黑除恶宣传工作中来。瞄准县域内涉黑恶行业、高风险行业，定向扫黑除恶宣传，抢占易滋生黑恶行为领域内思想战线。工作中，紧紧依靠群众，发动群众，多方位、立体式营造专项斗争舆论氛围，全覆盖宣传报道中央和各级党委政府政策精神、专项斗争主要内容及奖励举报政策办法等，彰显公安机关打击黑恶违法犯罪信心，形成扫黑除恶专项斗争人民阵线。

行业清源铲除黑恶土壤

“黄赌问题即是队伍问题”，副县长，县公安局党委书记、局长孙民语重心长。针对东门横街、黄山路小别墅站街拉客招嫖历史性“疮疤”乱点，县局党委将黄赌整治能力建设提升列为“一把手”工程，全面部署启动治安基础业务“大起底”工作，推动涉黄重点区域社会联治机制建设，建立制度管房、管人、管事体系。2020年，通过1000余人次警力、社会综治力量“推磨转圈”“筑安”行动，打容留、灭组织、集中整治黄赌行业场所，破获黄赌刑事案件92起，刑事、治安打处1948人，以“清零”打击，“见底”惩治实现县域治安“乱象”清零。工作中，64起严重暴力案件悉数侦破，6起现行命案即侦即破，查处九类犯罪173件，强制措施235人，抓获命案积案逃犯4人，其中最长潜逃时间为30年。靶向电诈，强制措施252人，带破外省市案件3800起。推动顶层设计，出台智慧安防体系建设五年规划，明确139个智慧小区建设任务，构筑社区安全感知防线。紧盯经济领域、风险行业，推动社区网格化管理，联动社区警务“楼宇经济”管控，采集融投资、类金融企业基础信息，督导实体管理，堵塞滋生黑恶漏洞。推动国土、市监、住建、交通、招投标领域问题自查与管理建制，以专项化整治阻断黑恶渠道。

在扫黑除恶专项斗争的强力牵引下，庐江社会治安持续向好，投资发展环境全面优化，群众获得感幸福感安全感持续提升。“十四五”时期，庐江公安将认真贯彻落实党的十九届五全会精神，持续紧盯重点行业、重点区域、重点部位、重点对象，严打各类涉黑涉恶违法犯罪，推动扫黑除恶斗争行稳致远，以新成效为“十四五”规划目标实现守护好一方“朗朗乾坤”。