群众工作札记 | 确保老有所养落到实处

中午时分，登封市福佑路社区食堂飘出阵阵饭香。几位老人围坐在餐桌旁，一边用餐一边闲聊。门外，穿着红马甲的志愿者正提着保温餐盒匆匆离开，赶往独居老人的家中。菜品丰富、营养均衡、价格实惠，如今的社区食堂已经成为老人们的“幸福驿站”，高龄老人再也不用为吃饭发愁了。

这还要从数月前的一次监督检查说起。我们联合市民政局组建督查组，采取“四不两直”方式摸排社区日间照料中心运行情况。我们在福佑路社区发现，这里独居高龄老人占比偏高，“吃饭难”问题突出。王大娘向我们反映：“年纪大了手脚不利索，孩子又不在身边，想吃口热乎饭太难了……”

群众的呼声就是监督的“哨声”。市纪委监委迅速行动，督促民政部门在福佑路社区试点建设老年食堂，同时推动中岳街道组建志愿者送餐队伍，短短两周，助餐服务已覆盖全社区。

这只是我们在养老服务领域监督工作的一个缩影。去年以来，市纪委监委聚焦养老服务领域中的不正之风和腐败问题，充分发挥“室组地”联动监督优势，对全市20个养老服务机构开展“推磨式”交叉互查。通过深查财务账目、物资采购、零用钱发放等环节，发现部分养老院存在违规列支办公经费、账目管理混乱、补助未足额发放等突出问题。截至目前，已处理处分25人，形成有力震慑。

针对案件暴露出的管理漏洞，市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，督促市民政局制定整改方案、组建工作专班，将涉老资金管理、养老机构监管、老年人权益保护等4方面17项内容列为重点整治对象，推进挤占挪用特困供养人员生活费问题“再治理”。同时，推动市民政局出台《关于加强特困人员供养服务机构岗位设置及人员配备管理的通知》等制度文件，扎紧制度“笼子”，堵塞管理漏洞。

“老有所养、老有所医、老有所乐”，是每位老人的夙愿。市纪委监委把优化养老服务纳入日常监督事项，联合有关部门定期开展监督检查，对日间照料中心的服务记录、设施设备安全、采购清单等进行全面“体检”，对发现的问题及时发放整改通知书，全程跟踪问效。

在推动服务提质增效上，我们坚持问题导向、需求导向，督促民政部门创新养老服务模式，打造“义剪钟情”“银发顾问”“芳华风采·夕阳红”音乐课堂等一系列特色服务项目，丰富老人精神文化生活；推动乡镇（街道）纪（工）委发挥监督协调作用，组织党员志愿者常态化开展“关爱空巢老人”活动，为老人提供打扫、做饭、代购生活用品、陪伴等服务。

在“老有所医”方面，我们推动卫健部门联合社区卫生服务中心，为60岁以上老年人签约家庭医生，开展慢性病预防知识宣传和健康知识讲座活动，提供免费体检、慢性病管理等服务，并为行动不便者开通上门医疗“绿色通道”。

我们将始终坚持人民至上，持续以强有力的监督压紧压实责任，护航养老服务体系建设，让幸福养老的美好愿望照进现实，让每一位老人都能在家门口安享幸福晚年。（杜俊娜 作者单位：河南省郑州市登封市纪委监委）