中共庐江县信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年7月25日至8月17日，县委第一巡察组对县信访局党组进行了巡察。12月30日，县委第一巡察组对县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

县信访局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，有力有序推进巡察整改任务落地见效。

（一）强化思想认识，增强政治自觉。局党组第一时间召开会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高政治站位，以高度的政治自觉、强烈的政治担当抓好各项整改工作。高标准召开年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员从思想深处剖析反思，深刻查摆差距不足，严肃开展批评和自我批评。

（二）强化组织领导，压实整改责任。局党组书记、局长坚决扛起整改第一责任人责任，第一时间组织召开党组专题会议，深入学习领会巡察反馈意见和县委关于巡察整改工作的要求，对反馈指出的15个方面25项具体问题进行逐条逐项分析研判，主动认领并牵头负责其中5个重点难点问题的整改。局党组迅速成立由党组书记任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，研究制定整改方案，明确责任分工、整改措施和完成时限。

（三）强化过程管控，严把整改质效。始终把过程管控作为提升巡察整改实效的关键抓手，充分发挥巡察整改工作领导小组统筹牵头作用，常态化开展调度推进工作。集中会商研判整改推进中的堵点难点，逐项研究破解各类突出问题，分层分级督促责任单位落地整改举措。通过高频次调度、深层次研判、常态化督办，持续推动各责任主体统一思想认识、明晰整改任务、压紧压实整改责任，构建起统筹有力、推进有序、督导到位的整改工作体系，为推动巡察反馈问题全面整改、见底清零筑牢坚实组织保障。

二、整改进展情况

  （一）贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求有差距

1.针对“首要内容”制度落实有差距问题。一是1月22日，召开局党组会议，要求局党组成员深刻领会“首要内容”制度的政治内涵与实践要求。二是每次党组理论学习中心组学习均对“首要内容”进行安排。2025年10月以来，局党组召开理论学习中心组会议13次，均按照要求落实“首要内容”制度。三是将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想纳入党组理论学习中心组学习年度计划，截至2026年6月，已完成学习相关内容2次，相关学习记录完整规范。

2.针对学习研讨不足问题。一是1月22日召开局党组会、2月10日召开局理论学习中心组学习会议，深入学习理论学习中心组学习相关制度规定，为规范开展学习奠定思想基础。二是紧扣上级部署与信访工作实际，科学制定2026年度理论学习中心组学习计划，明确学习重点、时间安排、研讨主题、组织形式与责任要求，经党组会议审议通过并严格执行。三是定期组织集体学习与专题交流研讨，坚持以集体学习研讨为主，中心组成员逐一交流发言、分享学习心得，2025年10月以来，共开展理论学习中心组学习16次，开展专题研讨交流6次。

3.针对信访受理法治化存在不足问题。一是3月5日，组织工作人员深入学习《信访工作条例》及相关法规制度，进一步强化思想认识。全面明确受理、登记、录入等各环节岗位职责、操作规范和办理时限，工作责任层层压实，履职尽责更加严格规范。二是严格落实线下信访事项24小时内录入系统要求，统一数据录入标准，实现线上线下数据同源同步。开展信访信息系统操作专项培训和实操演练，工作人员熟练掌握系统登记、受理、流转、办结等全流程操作，系统应用不规范问题得到根本性扭转。截至目前，已按照信访法治化要求实现来信来访必登，所有来信来访信访事项均录入信访信息系统。三是优化基层信访工作力量配置，2026年1月16日群众来访接待中心新录用三名事业单位人员，充实了专职受理登记人员，有效减少兼职人员比例，实现受理岗位专人专岗、专人专责，岗位稳定性和工作专业性显著增强，定期开展法律法规、系统操作、受理规范等业务培训，工作人员业务素养和实操能力持续增强。2025年第三、四季度规范化评查庐江县25件，无受理办理不规范情况。四是建立常态化培训学习机制，定期开展法律法规、系统操作、受理规范等业务培训，如2025年9月8日至12日组织全县信访工作法治化专题培训、2025年12月31日组织全县信访工作人员参加全市信访工作法治化培训，工作人员业务素养和实操能力持续增强。

4.针对信访办理法治化有短板问题。一是2025年12月31日组织全县信访工作人员参加全市信访工作法治化培训，完成信访事项分类处理指引手册，明确了诉访分离、分类办理的具体标准和操作流程。建成信访事项受理办理初核机制，县信访局成立5个工作组，对全县信访件采取双重审核，截至目前共计审核1623件，信访事项办理质效明显提升。二是复查工作操作进一步规范，2025年10月以来共计受理信访复查事项83件，均未出现超期办理现象；实现复查案件专班审核，对复查事项的事实认定、法律依据、办理程序进行严格把关，杜绝因事实不清、程序错误导致的结论被撤销问题，2025年年度考核已将依法分类、按期办结率等信访法治化内容纳入。

5.针对督查工作重视不够问题。一是1月22日召开局党组会、3月10日召开局党组理论学习中心组学习会议，深刻认识督查工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，树立“督查是抓落实重要利器”的观念。二是2026年1月16日经局党组会研究决定，明确分管督查工作的负责人及2名同志为专职工作人员，确保督查工作有人抓、有人管、能落实。三是经复盘梳理，对2022年信访人张某反映征地拆迁问题已处理完毕，实现案结事了、群众满意。四是建立实地核查、现场走访、约谈督办、回访群众相结合的常态化督查机制，做到督办事项必到现场、必核实情、必跟到底。2025年10月以来，局党组共督办各类信访事项50件。

6.针对协调督办不到位问题。一是3月5日，在局机关全体人员会议上组织学习《信访工作条例》，相关经办人员对“初信初访”化解及复杂事项协调的规律性认识更加深刻，宗旨意识进一步增强。二是针对某酒馆噪音扰民问题，由属地政府牵头，通过复盘梳理，信访事项得到妥善处理，实现了案结事了，回应了群众关切。三是针对2022年以来涉及两个及以上部门的信访事项进行了全面起底排查，共计排查信访事项965件，存在问题12件，建立工作台账，实行编号管理，明确责任人，由信联办确定责任单位和整改时限，实行“销号管理”，目前12件信访件均已完成办结反馈，同时建立台账动态更新机制，每月对台账内容进行梳理核对，确保整改闭环。四是推行“一案一策”集中攻坚机制，针对排查出的复杂疑难事项成立工作专班，制定路线图、时间表，明确责任人。2025年10月以来，推动解决复杂疑难事项68件。五是建立了“下沉一线”的协调督办机制，对涉及多部门协调、其他部门参与、现场情况复杂的事项，变“文来文往”为“人来人往”。做到督办事项必到现场、必核实情、必跟到底，2025年10月以来，局党组共督办各类信访事项50件。

（二）整治群众身边不正之风和腐败问题有弱项

7.针对党风廉政建设工作重视不足问题。一是1月28日，召开局党组会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，通过学习深刻认识党风廉政建设工作必须结合单位实际、紧跟最新法规政策，为整改工作奠定了坚实的思想基础。二是制定并严格执行2026年全面从严治党主体责任年度任务安排，明确了责任分工和完成时限，形成了“党组负主体责任，书记为第一责任人，班子成员‘一岗双责’”的责任闭环。

8.针对廉政谈话开展不够问题。一是2月27日，召开局党组会议，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及上级关于廉政谈话的相关规定和要求。二是明确党组书记对班子成员、班子成员对分管科室负责人、科室负责人对本科室工作人员的廉政谈话责任主体、频次、内容、方式和要求。2026年以来，局党组主要负责人对4名班子成员开展谈话；班子成员对科室负责人开展谈话5次；科室负责人对本科室工作人员开展谈话6次。

（三）基层党组织和党员队伍建设有短板

9.针对党建工作重视不够问题。一是3月18日，局党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，班子成员党建责任意识全面增强，树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是已实现党建工作常态化研究部署。整改以来，党组会议研究党建工作2次，常态化研究推进党建各项工作，构建起党组主动谋划、定期研究、系统部署党建工作的长效运行格局。

10.针对党内政治生活不严肃问题。一是2月27日局党组会、3月10日局党组理论学习中心组学习会议组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是党组书记切实履行第一责任人职责，对民主生活会方案、对照检查材料、批评意见清单全程审核、严格把关，对不符合要求的及时退回修改，确保会议开出高质量。2026年2月27日，组织召开民主生活会，会前扎实开展学习研讨、广泛征求意见、全覆盖谈心谈话，做到问题谈开、思想谈通、意见谈实，自我批评刀刃向内、相互批评直截了当、一针见血，坚决杜绝以工作建议代替批评、以表扬代替批评，实现“红脸出汗、排毒治病”效果。

11.针对党组议事规则执行不到位问题。一是3月18日，组织学习县委印发的“三重一大”决策制度实施细则，班子成员及相关经办人员对议事决策范围、程序、责任等要求掌握更加精准，严格按规则决策、按程序办事的思想自觉和行动自觉显著提升。二是全面复盘2022年以来重大决策事项，逐项核验决策程序。三是结合单位实际修订完善“三重一大”具体事项清单，进一步明确大额资金标准、事项范围、决策流程、责任分工，实现事项清单化、程序规范化、记录标准化，从制度上杜绝未经集体研究擅自决策问题再次发生。

12.针对执行回避制度不到位问题。一是3月10日、3月18日，组织党组成员及相关工作人员，学习《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避规定》等法规文件，按规定执行回避的思想自觉和行动自觉明显提升。二是规范人事敏感议题回避管理，在干部任免等事项上，会前核查相关参会人员回避情况，严格落实回避相关要求，筑牢议事回避管理关口。2025年9月22日、11月20日研究干部任免等议题时严格遵循回避制度。

13.针对党组会记录不规范问题。一是3月10日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，3月18日学习《中国共产党党组工作条例》等规定，参会人员和会议记录人员责任意识明显增强，充分认识到会议记录的严肃性、规范性要求。二是落实“谁记录、谁负责，谁审核、谁把关”工作要求，1月28日局党组会上明确记录人直接责任、审核人把关责任，做到会议记录要素齐全、内容完整、表述准确。巡察反馈问题已全部整改到位，未再出现同类不规范情形。三是对2020年至2025年党组会议记录存在的无内容、空白页等问题逐一核查，查清了记录缺失、不完整的真实原因，不涉及程序未履行问题，目前已整改到位。

14.针对执行干部预审制度不够严格问题。一是3月18日深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》及上级预审工作规定，覆盖机关工作人员二十余人次，学习覆盖率100%，班子成员、组织人事干部对预审制度的刚性要求理解更加深刻，执行程序更加自觉。二是严格执行干部选拔任用预审制度，“凡提必审”、凡任必报，做到先预审、后研究、再任职，选人用人程序更加严谨合规。2025年新任四位中层干部均按照干部任免制度严格执行到位。三是对组织人事干部开展全流程业务常态化学习1次，重点围绕干部预审范围、条件、流程、材料、时限、责任等进行系统讲解和实操训练，干部政策运用能力、程序把控能力、规范操作能力明显提升，做到懂政策、守流程、严把关。

15.针对任职文件制发不规范问题。一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政机关公文处理工作条例》及干部任免文件制发相关制度规定，领导干部对任免文件规范要求掌握更加准确，依规制发、严谨细致的意识全面提升。二是围绕干部任免文件起草、审核、校对、印发、归档等环节开展业务培训，明确“任新职必免旧职、同步任免、一文规范”等操作要点，人事干部业务素养和操作规范性显著提高，确保文件表述准确、要素齐全、程序合规。2025年新任四位中层干部均按照干部任免制度严格执行到位。

（四）巡察、审计整改工作落实不够坚决有力

16.针对审计反馈问题整改不到位问题。一是3月10日，深入学习习近平总书记关于审计整改工作的重要指示，班子与经办人员牢固树立“审计整改必到位”意识，坚决杜绝重制度制定、轻执行落实的问题，强化程序刚性约束。二是对2021年8月审计指出的选用程序不规范问题开展复盘工作，对近年来巡察、审计、督查反馈问题逐一“再排查再评估”，逐项压实责任、补齐短板，严防同类问题重复发生。

三、下一步整改工作安排

（一）持续加强思想认识

始终把巡察整改作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决克服“过关”心态，确保整改责任层层压实、压力传导到位。

（二）健全完善整改工作机制

对已完成整改的问题适时组织“回头看”，巩固提升整改成效；对需长期坚持的事项，紧盯不放、一抓到底，实行台账式管理、项目化推进，定期督查通报，坚决防止问题反弹回潮。

（三）坚持举一反三、标本兼治

深挖问题根源，从制度机制层面堵塞漏洞，把巡察整改与信访业务规范化建设、干部作风提升、全面从严治党结合起来，推动解决共性问题和深层次问题。深化成果运用，将整改成效转化为加强党组自身建设、提升信访工作质效、服务全县发展大局的强大动力，以高质量整改推动信访工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-87387103；邮政信箱：安徽省合肥市庐江县庐城镇塔山路266号（政府西侧综合办公楼）庐江县信访局。

中共庐江县信访局党组

2026年6月11日